昨日中午,在自來水公司工作的小吳從外面吃飯回到公司,不經意間發現,門口悄然多出了一塊牌子——“福州市水務投資發展有限公司”。隨著該公司的成立,福州水務改革的大幕已經正式拉開。
“福州市水務投資發展有限公司”其實為“三水合一”,是在福州市自來水公司、福州市溫泉供應公司、福州祥坂污水處理廠、福州洋里污水處理廠4家“原水、給水、污水”單位的基礎上組建而成,是一家主要從事水務投資、建設、生產、經營的國有大型水務企業。該公司成立的首要任務就是重新整合上述四家國有企業的資產,引進新的社會力量。
據悉,此次改制第一階段的主要任務是福州市自來水公司的改制,在上月該公司對外公布的招標公告中稱,作為水務改革的“第一只螃蟹”,此次將轉讓福州市自來水公司最多49%的股份,目前該公司正在前期的資產整合和資產核算評估階段,預計最快到明年春節后,該公司的招標工作將正式啟動。
業內人士稱,近年來,福州市市政公用事業的市場化已成為大趨勢,公用事業將逐步實現投資主體多元化、運作市場化、管理企業化,而此次的水務改革正是國企改革其中重要的一個環節,“水務的市場化”,是政府退出公用事業的第一步。
轉讓的股權誰來接手?
據了解,水務一向被外資認為是黃金產業,國家統計局此前提供的報告表明,外商在中國投資的所有產業中,最有利可圖的產業是自來水廠,其利潤和成本的比率高達24.8%。
據知情人士透露,此次自來水公司的改制實際上的確吸引了不少投資客的目光,其中不乏“洋水務”,該人士透露,目前已經有多家外資水務公司正在積極對自來水公司進行考評,多家公司均表示出很大的興趣,但是昨日,福州市水務公司相關人士則表示,目前一切招標工作仍未啟動,公司正在進行前期招標準備階段,目前首要任務就是資產評估,至于前期接觸也是非常初步的,現在談由誰來“接手”為時尚早。
水價會不會調高?
據了解,福州市自來水總公司籌建于1953年。近年來,由于自來水公司背負著1.3億的天價水費,導致該公司連年處于虧損狀態。此次部分股份轉讓的費用無疑要彌補該公司的巨額虧損以及員工的善后工作。
目前,盡管按照政府的有關精神,福州市自來水的定價權仍由政府控制,并根據全社會的平均收入水平、居民的承受能力與供水企業的成本調整水價,且在調整水價時會召開聽證會。但是,外資進入后,隨著成本的上升,為了追求最高的收益率,水價的調整勢必成為必然。采訪中,許多業內人士表示擔憂。
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